COMUNITĂȚILE DE ENERGIE: NOI REGULI PENTRU PARTICIPAREA LA PIEȚELE ANGRO ȘI UTILIZAREA CAPACITĂȚILOR DE STOCARE

Piața de energie locală continuă să se adapteze modelului european al participării active a consumatorilor și al integrării resurselor energetice distribuite. Prin Ordinul ANRE nr. 9/2026 au fost aprobate regulile privind participarea comunităților de energie din surse regenerabile și a comunităților de energie ale cetățenilor la piețele angro de energie electrică, precum și condițiile privind utilizarea capacităților de stocare pentru furnizarea de servicii către operatorii de rețea.

Recent, ANRE a aprobat prin Ordinul nr. 50 din 25 iunie 2026 și procedura de constituire a Registrului Național al comunităților de energie.

Pentru mediul de afaceri, aceasta implică un acces mai clar definit la mecanismele pieței, premise pentru dezvoltarea unor modele bazate pe flexibilitate și stocare și consolidarea cadrului juridic aplicabil actorilor care operează la intersecția dintre producția distribuită, consum, servicii energetice și infrastructură de rețea.

Pentru a înțelege miza noii reglementări, trebuie amintit că „comunitățile de energie din surse regenerabile” (renewable energy communities – REC) reprezintă structuri consacrate la nivel european prin Directiva (UE) 2018/2001 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile (RED II).

În esență, acestea reunesc persoane fizice, IMM-uri sau autorități locale care cooperează pentru a produce, consuma, stoca, partaja sau valorifica energie regenerabilă, obiectivul principal fiind generarea unor beneficii de mediu, economice sau sociale pentru membrii lor sau pentru comunitatea locală.

În practică, aceste modele pot include proiecte de autoconsum colectiv, partajare de energie, producție locală, stocare și, din ce în ce mai mult, participare activă la piață. REC-urile sunt considerate elemente-cheie pentru schimbarea conceptului de producție și consum al energiei, respectiv pentru trecerea de la un model centralizat de producție a energiei la un model descentralizat.

Ce reglementează Ordinul ANRE nr. 9/2026

Pentru dezvoltatori, investitori, agregatori, companii industriale sau autorități locale interesate de modele de energie distribuită,

Ordinul introduce un set de condiționalități pe care proiectele trebuie să le îndeplinească și care privesc modalitatea de acces la piață, tipurile de licențe necesare a fi deținute, responsabilitatea pentru dezechilibrele generate în piața de energie și valorificarea stocurilor de energie.

Prima clarificare importantă privește domeniul de aplicare. Regulile se adresează comunităților de energie din surse regenerabile și comunităților de energie ale cetățenilor, inclusiv instalațiilor de producție și de stocare aparținând comunității sau membrilor acesteia, fie individual, fie colectiv. Energia vizată de noul cadru poate proveni atât din instalații de producere, cât și din instalații de stocare racordate individual sau deținute de membrii comunității. Una dintre cele mai relevante prevederi privește participarea efectivă la piață.

Astfel, o comunitate de energie poate participa la piețele organizate de energie electrică, la piața de echilibrare și la activitățile asociate serviciilor de echilibrare, dar și la tranzacții realizate în afara piețelor organizate, în măsura permisă de cadrul aplicabil și de contractele bilaterale încheiate.

Potrivit Ordinului ANRE nr. 50 din 25 iunie 2026 privind aprobarea procedurii de constituire a Registrului național al comunităților de energie, publicat în Monitorul Oficial nr. 535 din 30 iunie 2026, comunitățile de energie din surse regenerabile și comunitățile de energie ale cetățenilor, legal constituite, au obligația înregistrării în respectivul registru, care funcționează ca un instrument de evidență a acestor comunități. Înscrierea trebuie solicitată de reprezentantul legal al comunității în termen de 30 de zile de la dobândirea personalității juridice. Depășirea acestui termen nu blochează înregistrare, dar va fi menționată în registru. ANRE va publica pe site informațiile publice extrase din registru, iar registrul devine operațional din prima zi a lunii următoare intrării în vigoare a respectivului ordin.

Pentru operatorii interesați, acest lucru înseamnă că discuția nu mai este limitată la autoconsum sau partajare locală de energie. Comunitatea energetică poate deveni un participant activ în mecanismele comerciale ale pieței.

De reținut că Ordinul ANRE nr. 9/2026 oferă două opțiuni de acces la piețele angro: participarea directă sau participarea indirectă, prin intermediul unui alt participant la piață cu care comunitatea are un contract în acest scop.

• Participarea directă poate oferi mai mult control asupra activității comerciale, însă vine la pachet cu obligații suplimentare de conformare, organizare și gestiune operațională.
• Participarea printr-un intermediar sau agregator poate reduce complexitatea administrativă, dar presupune o structurare contractuală atentă, inclusiv în ceea ce privește responsabilitățile comerciale și costurile asociate.

Un alt punct care necesită analiză timpurie este regimul licențierii.

Ordinul corelează participarea la piață cu obligația de a deține licențele prevăzute de legislația în vigoare, în funcție de activitățile efectiv desfășurate. În practică, comunitățile pot avea nevoie, după caz, de licențe pentru producere, furnizare, trading, agregare sau exploatarea comercială a instalațiilor de stocare.

Ordinul introduce și o regulă importantă privind responsabilitatea financiară pentru dezechilibre.

În calitate de participant la piață, comunitatea energetică își asumă obligația de a suporta costurile dezechilibrelor generate în piața energiei electrice sau, alternativ, poate transfera această responsabilitate către o altă parte responsabilă cu echilibrarea, prin mecanism contractual, în condițiile prevăzute de reglementările aplicabile.

O componentă importanta a ordinului privește și stocarea energiei.

Regulile permit utilizarea capacităților de stocare aparținând comunității sau membrilor acesteia pentru furnizarea de servicii către operatorii de rețea, inclusiv prin utilizarea uneia sau mai multor instalații de producție și/sau stocare racordate la aceeași rețea. Aceste capacități pot furniza către operatorul de rețea servicii de flexibilitate, iar, după caz, și servicii de sistem, cu respectarea cerințelor tehnice și comerciale aplicabile.

Unul dintre elementele importante ale Ordinului nr. 9/2026 privește si condițiile în care pot fi utilizate instalațiile de stocare deținute de comunitatea energetică sau de membrii acesteia în vederea furnizării serviciilor către operatorii de rețea.

În final, analizând ordinul ANRE nr. 9/2026 putem aprecia ca pentru investitori și operatorii interesați, provocarea nu mai este dacă aceste modele pot participa la piață, ci cum își structurează juridic, comercial și operațional participarea.